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関税脅迫は1962年通商拡大法第232条（国家安全保障）および1974年通商法第301条（不公正な貿易慣行）に基づく既存の大統領権限の範囲内で機能するが、一方的なエスカレーションを制限するか実施前に交渉期間を義務付ける明示的な法定ガードレールが欠けている。根拠および法的前提条件： 大統領は1962年通商拡大法第232条に基づき、主張された国家安全保障上の理由に基づいて関税を課す広範な裁量権を保有している。
トランプ大統領は、フランスが提案された「平和評議会」——ガザ地区の暫定統治を監督することを目的とした多国間統治機関——への参加を条件に、フランスワインおよびその他の製品に200％の関税を課す意向を示した。このアプローチは構造的な転換を例証している。すなわち、貿易政策が従来の市場歪曲の正当化を通じて適用されるのではなく、外交的強制の武器として利用されているのである。そのメカニズムは直接的だ。
関税構造は、デンマークを主要な圧力ポイントとして標的にしながら、欧州8か国に影響を拡大している。おそらくスウェーデン、ノルウェー、フィンランドを含む。この連鎖設計は、二次的なアクター間で付随的な経済的損害を生み出し、集団的抵抗または二国間の分裂のいずれかを促す。重要な制約は、デンマークの二重の制度的役割にある。自律的な交渉者であると同時にEU加盟国でもある。これは国益とブロックの連帯との間に摩擦を生み出す。